l’atelier avait pour objectif d’échanger avec les maires et secrétaires généraux des mairies des 37 communes du cercle de Kati, en présence du préfet du cercle de Kati, M. Mahamadou Ibrahima SYLLA, de son adjoint Mr Afel YATTARA et du sous préfet central Mr Chaka MAGASSA, sur les modalités de mise en œuvre dudit concours.
Durant les échanges qui ont duré neuf heures de temps, il a été question du concours inter collectivités, de la mobilisation des ressources financières des collectivités territoriales, de la démarche de restitution du compte administratif (CA), du bilan PDSEC des collectivités territoriales, de la programmation des restitutions du compte administratif édition 2008 dans le cercle de Kati, de la présentation des résultats de l’évaluation du 1er suivit concernant le classement des archivages dans le cercle de Kati, de la programmation du 2ème suivit , la revue des indicateurs PARAD et de faire le compte rendu de la rencontre avec le gouverneur de Koulikoro autour de la participation de la 2ème région à la Biennale, un évènement de portée nationale.
Compte tenu des multiples appuis dont ont bénéficié les collectivités en terme de renforcement de capacité sur les questions financières, et sur instruction interministérielle n°143/MEF-MATCL du 13 Juillet 2004 relative à la gestion budgétaire et comptable des collectivités territoriales, ledit concours est organiser compte tenu de la place qu’occupe les finances dans la bonne marche des collectivités territoriales. Il permet de créer une saine émulation entre les collectivités en offrant une récompense aux collectivités les plus méritantes. Ce concours permettre de promouvoir une culture de gestion saine et transparente des ressources financières par les collectivités territoriales.
Il est organisé sous le leadership du préfet du Cercle et a comme jurys, la commission d’approbation de documents budgétaires et comptables auprès du préfet. La proclamation des résultats se féra dans la 1ère quinzaine du mois de décembre 2008 au cours de laquelle 10 collectivités seront primés au compte de l’année 2008.
Pour postuler, chaque collectivité doit respecter le délai de production du budget primitif 2009 ; respecter la procédure d’élaboration du budget primitif 2009 ; et se conformer au respect des principes budgétaires dans la production du budget primitif 2009.
Les recouvrements de 2005, 2006 et 2007, n’ont pas évoluer à hauteur de souhait. Puisque 60 communes dans la zone d’intervention du PACT ont un taux moyen de recouvrement de la TDRL inférieur à 60%. Ce qui s’explique par l’attitude pas très civisme de certaines populations selon Mr Mahamadou Coulibaly secrétaire général de la commune de N’Tjiba Faladjè. Selon lui, malgré la forte communication autour de la question, il existe toujours des récalcitrants pour le paiement des TDRL dans certains des villages de sa commune. Il se pose la question sur la mise à disposition d’agents de sécurité pour le recouvrement dans le but d’avoir un fort taux de recouvrement dans les jours prochains.
Une des solutions proposées par le secrétaire général est le recours à la justice ; un point de vue qui n’est pas partagé par le préfet du Cercle, selon lequel pour relever le défit de recouvrements, il faudrait une révision des différentes stratégies de communications que les maires ont jusqu’ici employés.
Les différentes investigations que nous avons mené dans les coulisses, nous ont montré que dans certaines communes où le taux de recouvrements dépasse les 50%, les salaires du personnel ne sont pas à jour. Ce qui interpelle les autorités qui doivent s’impliquer pour s’assurer du paiement effectif des salaires de ces agents de recouvrement. Dans les collectivités, d’une manière générale on constate un niveau de salaire très bas, ce qui ne permet pas d’avoir des rendements meilleurs.
Lamissa SANGARE